实施健康优先发展战略，跑好医改“接力赛”
发布时间：2024-07-29 11:45人气：
时间步入7月，“火热”的中国最受国人和世界关注的大事，就是中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。这次全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
《决定》站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，并对各领域各条线的重点工作进行了再强调、再部署。具体到卫生健康这一事关人民群众获得感、幸福感的重要民生领域，《决定》提出，深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。其中，实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理等新提法受到行业广泛关注和热议，为今后深化医改工作提供了根本遵循。
改革开放以来，党的历届三中全会在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上都具有十分重要的意义。面对前所未有的复杂形势环境，面对前所未有的艰巨改革发展任务，此次全会站在继往开来的历史关口，再次吹响了进一步全面深化改革的号角。在卫生健康领域，进一步提振了全行业深化医改的决心和信心。
一个国家对待健康的态度体现着这个国家的发展水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民健康摆在优先发展的战略地位，确立了新时代党的卫生与健康工作方针，把健康中国建设上升为国家战略，建成了世界上规模最大的医疗卫生服务体系和医疗保障体系，人民群众获得了实实在在的健康福祉。
在取得历史性成就、发生历史性变革的同时，必须清醒认识到，卫生健康事业发展机遇与风险挑战并存，发展不平衡不充分问题仍然突出，不少深层次矛盾躲不开、绕不过。与党中央、国务院的要求相比，与人民群众的需求相比，与高质量发展的新形势和新要求相比，还有很多难题需要破解。
具体来讲，“健康入万策”速度还有待提高，地方党委政府主体责任落实情况不一、治理效能有待提高；以基层为重点的分级诊疗体系仍不健全，优质医疗资源扩容、区域均衡布局和下沉基层的程度还不够；以公益性为导向的公立医院改革还需提质增速，“三医”协同发展和治理还需加强；突发传染病、慢性病等因素时刻考验着公共卫生体系的韧性；少子化、老龄化社会程度加深，人口形势对资源配置产生了巨大影响。
哪些是人民群众普遍关注、反映强烈的问题，哪里就有可能存在体制机制弊端，就是深化改革的重点和突破口。而要解决好、回应好这些矛盾问题，关键要依靠进一步全面深化医改。
习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”这一重要论述揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。下一步，深化医改只有站稳人民立场，才能冲破思想观念束缚，突破部门之间利益固化藩篱，破除各方面体制机制弊端，真正实现“三医”协同发展和治理。深化医改只有及时深入了解人民群众的实际诉求，时刻考量改革能给群众带来哪些利益，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实，才能凝聚各方力量，形成合力，真正实现健康优先发展，让人民群众获得更多更高质量的健康权益。
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